中國擬投過萬億建高標準農田
2013-12-10 10:39:27 來源:蘭瑞環(huán)球
到2020年,中國人口總量預計將超過14億,城鎮(zhèn)化水平將進一步提高,糧食需求將持續(xù)增長,但持續(xù)增產基礎仍較薄弱,保障供給壓力日益加大。國家發(fā)改委12月9日公布《全國高標準農田建設總體規(guī)劃》,顯示中國到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝,預計總投資或需過萬億元,可新增800億公斤糧食綜合生產能力?!兑?guī)劃》由國家發(fā)改委會同國土資源部、農業(yè)部、財政部等多個部委共同編制完成,與中國糧食需求增長的趨勢以及糧食供給薄弱的基礎密切相關。在供給方面,雖然中國糧食產量在連續(xù)十年增加后,于2013年首度突破6億噸大關,但糧食持續(xù)增產的基礎仍較為薄弱。當日公布的《規(guī)劃》列出了一系列挑戰(zhàn):中國40%的大型灌區(qū)骨干工程、50%以上的中小型灌區(qū)及小型農田水利工程設施不配套和老化失修;南方14個?。▍^(qū)、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀80年代初期的52.4%擴大到65.4%;全國三分一以上農田機耕道需修繕或重建。為此,《規(guī)劃》提出了到2020年,建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝,畝均糧食綜合生產能力提高100公斤以上的總體目標。綜合考慮多種因素,《規(guī)劃》初步估算,高標準農田建設每畝所需投資為1000至2000元,預計所需總投資為8000億至16000億元。不過,這一大筆的投入有望獲得可觀的收益?!兑?guī)劃》指出,建成8億畝高標準農田,可新增糧食綜合生產能力800億公斤,將直接促進農民增收。同時,高標準農田建成后,每年可節(jié)約灌溉用水200億立方米以上、可節(jié)肥120萬噸以上?!兑?guī)劃》透露,建設8億畝高標準農田,共需投入100多億個工日,按國家投資的約三分之一轉化為農民工資性收入計算,共可增加農民收入約2000多億元。