如何打通“公平”通道成當(dāng)務(wù)之急

中共十八大已閉幕，但備受矚目的七天會(huì)期以及十八大報(bào)告留下的"解讀"空間將持續(xù)。其中，"公平"兩字，以前所未有的頻次出現(xiàn)在中共最新綱領(lǐng)性文件中。近三萬(wàn)字的十八大報(bào)告，20次提及"公平"。如今，"公平"屢屢見(jiàn)諸官方文件，理念上已有共識(shí)。但推進(jìn)公平的具體效果，卻未完全得到民意認(rèn)同。如何打通"公平"從理念到制度、從"官話"到"民享"的實(shí)施通道，成為當(dāng)務(wù)之急。"機(jī)會(huì)公平"是所有"公平"中最關(guān)鍵的一項(xiàng)。打通"公平"的官民通道并非易舉，涉及一系列法律、法規(guī)、規(guī)則的改變，涉及步驟安排和評(píng)估管理辦法，必須全盤考慮，才能保證"權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平"的執(zhí)行力和保障監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)界最關(guān)心的一個(gè)核心問(wèn)題，是界定好"政府"和"市場(chǎng)"各自功能。大量資源集中在地方政府和地方政府支配的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，這在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間發(fā)揮了很大作用。此外，教育公平、司法公正、農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程乃至男女平等都寫入十八大報(bào)告，成為人們對(duì)打通"公平"通道的關(guān)注點(diǎn)。如教育部部長(zhǎng)袁貴仁在十八大期間接受訪談時(shí)表示，十八大報(bào)告對(duì)大力促進(jìn)教育公平提出了明確要求，包括合理配置教育資源、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、扶持困難群體、發(fā)展民辦教育等方向。建設(shè)惠及全民的公平教育，也是中國(guó)教育改革發(fā)展的價(jià)值取向。目前，必須為中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)打開公平競(jìng)爭(zhēng)和公平準(zhǔn)入的通道。