影子銀行膨脹恐給通脹火上燒油?

2013-02-08 09:46:50    來(lái)源:蘭瑞環(huán)球


央行發(fā)布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2012年第四季度)》,稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然較強(qiáng),但"國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固"。央行稱,將綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持合理的市場(chǎng)流動(dòng)性,引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。央行也在報(bào)告中多處提到,2012年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策從有節(jié)制寬松向無(wú)限量寬松轉(zhuǎn)變,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),"潛在的輸入性通脹壓力也需關(guān)注。"

如果說(shuō)2012年第四季度我們還在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而擔(dān)憂的話,那么現(xiàn)在已經(jīng)逐步讓位給了對(duì)2013年通脹的擔(dān)憂。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年全年CPI同比上漲2.6%,比2011年的5.4%大幅度下降。但經(jīng)過(guò)2012年的下行之后,CPI在2013年將出現(xiàn)反轉(zhuǎn),進(jìn)入一個(gè)上行的周期。筆者認(rèn)為,受國(guó)內(nèi)外雙重因素疊加的影響,2013年CPI漲幅超過(guò)2012年將是鐵板釘釘之事。在極端的情況下,月度的CPI漲幅甚至還可能摸高至5%。

在此情況下,央行被逼向了"左右為難"的境地:一方面,要維持并穩(wěn)固來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì);另一方面,又要極具前瞻性地防范潛在的通脹"苗頭"。更值得警惕的是,影子銀行體系的膨脹已悄然改變了我國(guó)融資體系結(jié)構(gòu),這無(wú)疑又將給央行的調(diào)控提出了新的挑戰(zhàn)。相比于易于掌控的銀行信貸,迅速崛起的影子銀行體系,或?qū)⒊蔀?013年通脹隱憂最大的不確定因素。

有專家預(yù)計(jì),2012年,CPI呈前高后低走勢(shì)。對(duì)2013年來(lái)說(shuō),由于基數(shù)的原因,走勢(shì)將呈前高后低。若再加上其他一些因素,將強(qiáng)化這一趨勢(shì)。例如,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)將延續(xù),而這傳導(dǎo)至物價(jià)就會(huì)有一定的時(shí)滯。筆者的觀點(diǎn)是,中國(guó)物價(jià)上漲周期一般為25至26個(gè)月,下行周期為15至17個(gè)月。如果說(shuō),2013年是物價(jià)上行周期的開(kāi)端,相對(duì)可控,壓力比較大的可能在后半程。值得注意的是,CPI在夏秋之交將面臨上行風(fēng)險(xiǎn)。

那么是什么原因造成我國(guó)新一輪通脹又將抬頭呢?其一,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,各類投資項(xiàng)目又將蠢蠢欲動(dòng),這對(duì)物價(jià)的上拉作用正在增強(qiáng);其二,豬肉價(jià)格已經(jīng)走出低谷,CPI的"豬周期"正在顯現(xiàn);其三,歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)無(wú)限量的寬松貨幣政策,導(dǎo)致未來(lái)國(guó)際大宗商品價(jià)格(特別是農(nóng)產(chǎn)品和鐵礦石)上漲的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,國(guó)內(nèi)輸入型壓力可能重新抬頭;其四,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上漲、資源品價(jià)格改革帶來(lái)的資源品上升及城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的土地成本上漲等結(jié)構(gòu)性通脹因素將中長(zhǎng)期存在。其五,貨幣超發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,M2與GDP之比已接近1.9倍。如此高比例,這在世界上也屬罕見(jiàn)。

央行公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全年,新增人民幣貸款達(dá)到8.2萬(wàn)億元。但社會(huì)融資規(guī)模卻高達(dá)15.76萬(wàn)億元,人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模的52.1%,而高達(dá)7.56萬(wàn)億的社會(huì)融資規(guī)模是通過(guò)非銀行信貸的形式投放出去的。這種變化意味著,銀行貸款在社會(huì)融資體系中的作用已大幅降低。此消彼長(zhǎng),銀行信貸留出的那部分空間,被影子銀行迅速占據(jù)。但對(duì)于央行調(diào)控而言,銀行信貸規(guī)模相對(duì)好控制,影子銀行的規(guī)模則相對(duì)缺乏調(diào)控手段。

目前所謂的影子銀行體系膨脹,其實(shí)是非銀行的多種融資方式發(fā)展比較快,倒并非是一個(gè)壞事。這將意味著,企業(yè)可以通過(guò)發(fā)放債券、股市IPO、信托、小貸公司等方式融資,而不是過(guò)度依賴銀行業(yè)來(lái)解決融資問(wèn)題,這些年央行之所以鼓勵(lì)直接融資原因有二:其一,影子銀行的擴(kuò)張可以導(dǎo)致M2等貨幣信貸指標(biāo)意義減弱,要知道信貸擴(kuò)張會(huì)增加M2的規(guī)模,而影子銀行體系膨脹不會(huì)增加M2的總量。其二,金融行業(yè)分工已明確,大型國(guó)有銀行的信貸主要支持大型企業(yè)、地方融資平臺(tái)的資金需求,而影子銀行體系將解決社會(huì)各方面的多層次的融資需求,這樣可以減少銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

筆者也很擔(dān)憂,10年前銀行貸款要占到融資規(guī)模90%以上,央行通過(guò)貨幣政策調(diào)控通脹的難度并不大,而隨著影子銀行的膨脹,央行的貸款占社會(huì)融資規(guī)模的逐步下降,未來(lái)央行通過(guò)貨幣政策來(lái)調(diào)控通脹效果將大大折貶??紤]到影子銀行對(duì)央行調(diào)控的干擾這一問(wèn)題的重點(diǎn),采取一些市場(chǎng)化的調(diào)控方式規(guī)避干擾很有必要。對(duì)于影子銀行的監(jiān)管,未來(lái)一行三會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),現(xiàn)在所謂的影子銀行體系都是銀行之外的多種融資方式,面對(duì)這種新型現(xiàn)象國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)水平上依然較低。應(yīng)該通過(guò)監(jiān)管協(xié)調(diào)之后,加強(qiáng)功能監(jiān)管,更要著重防范影子銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

2013年將注定是一個(gè)通脹復(fù)蘇之年,央行要在既確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,又要前瞻性的遏制物價(jià)的上漲,最后還要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,其難度系數(shù)正在陡然增加。最關(guān)鍵的是,央行現(xiàn)在由于信貸規(guī)模占社會(huì)融資總規(guī)模的比重正在逐步下降,未來(lái)通過(guò)動(dòng)用貨幣工具(利率、準(zhǔn)備金率)來(lái)控制物價(jià)上漲的效果正在衰減??梢院敛豢鋸埖闹v,影子銀行的膨脹是給今年我國(guó)的通脹火上燒油。
 

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