民營財團(tuán)的出現(xiàn)能否承載溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之重？

2003年，盡管溫州的GDP增長14.8%，是近6年來增幅最高的一年，但是，增長速度卻落到了浙江省倒數(shù)第二的位置，“溫州模式”似乎走到了盡頭。而最近分別由9家民企和7家民企組成的兩大財團(tuán)的出現(xiàn)，仿佛讓人們又看到了溫州經(jīng)濟(jì)的希望……

當(dāng)溫州被冠以“中國鞋都”、“中國合成革之都”、“中國包裝城”、“中國眼鏡城”、“中國金屬外殼打火機(jī)生產(chǎn)基地”等19個“國”字號頭銜之后，這些優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群卻開始不得不面對“難有更大突破”的尷尬。2003年，盡管溫州的GDP總量達(dá)到1220億元，增長14.8%，是溫州6年來增幅最高的一年，但是，增長速度卻落到了浙江省倒數(shù)第二的位置，曾經(jīng)被奉為經(jīng)典的“溫州模式”似乎走到了盡頭。
最近，由跨行業(yè)的9家民企組成的中瑞財團(tuán)和7家民企組成的中馳財團(tuán)的出現(xiàn)卻不禁令人眼前一亮，迅速引起了社會各界的廣泛關(guān)注，仿佛讓大家又看到了溫州經(jīng)濟(jì)的希望。

中瑞財團(tuán)率先“吃螃蟹”備受各界關(guān)注
本月16日，由溫州9家民營企業(yè)聯(lián)手組建的國內(nèi)目前最大的民營財團(tuán)——中瑞財團(tuán)控股公司將在溫州市發(fā)展大廈17樓正式掛牌運營。這是經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)、全國首家無地域限制的、以“財團(tuán)”命名的股份公司。備受關(guān)注的是，共同發(fā)起設(shè)立該財團(tuán)的9家民企，分別來自鞋業(yè)、服裝、房地產(chǎn)、低壓電器、印刷和眼鏡等9個不同行業(yè)。中瑞財團(tuán)的注冊資本只有5580萬元，但后續(xù)運作的資金號稱達(dá)上百億元。
據(jù)了解，中瑞財團(tuán)的九個股東是從30家企業(yè)品牌優(yōu)、規(guī)模大、講誠信、不偷稅漏稅、無不良信用記錄的溫州企業(yè)中挑選出來的。據(jù)介紹，中瑞財團(tuán)發(fā)起設(shè)立的主旨之一就是全力打造一家由中國民營企業(yè)作為股東主體構(gòu)成的、力爭完全按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范化運作的社會公眾型企業(yè)集團(tuán)。為達(dá)成這一主旨，九家股東單位均分股權(quán)各占股份總額的1/9。另一主旨是全力打造一家融產(chǎn)業(yè)資本和金融資本于一體的綜合性民營財團(tuán)，使之盡快能夠參與到和國際知名大跨國公司或財團(tuán)的競爭中去。
中瑞財團(tuán)的新聞發(fā)言人、奧康集團(tuán)董事長兼總裁王振滔在解釋組建民營財團(tuán)的最初動因時說：“在中國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和生產(chǎn)社會化程度日益提高的今天，基于對中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的深刻認(rèn)識，和對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的認(rèn)真思考，我們才決定組建具有中國特色的民營財團(tuán)，通過民營財團(tuán)廣泛聚集和調(diào)動規(guī)模龐大的民間資本，以求能夠積極參與和支持國家的重點建設(shè)，和能夠大力參與企業(yè)改組中的并購與轉(zhuǎn)股改制。在市場經(jīng)濟(jì)國家，財團(tuán)是市場經(jīng)濟(jì)第二只‘看得見的手’，對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展，發(fā)揮著十分重要的骨干和主導(dǎo)作用。”
中瑞財團(tuán)從創(chuàng)建開始就導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)的運作機(jī)制，總裁實行外聘，并實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的絕對分離，實行決策的民主化。中瑞董事長任期兩年，同時受8個“婆婆”管制，并不得連任。在中瑞的高層，有這么一些不成文的規(guī)定：每個月有6天時間，董事會要召開例會，所有董事必須親自到場，不得派人頂替。遲到一分鐘者罰款1000元；開會時，不得接電話，接一個罰款200元，所有的罰款均捐獻(xiàn)給扶貧基金；每位董事因為特殊原因每月只準(zhǔn)請兩次假。
無獨有偶，就在中瑞財團(tuán)舉辦新聞發(fā)布會的同一天，另一家溫州財團(tuán)——中馳財團(tuán)也悄然浮出水面。據(jù)了解，中馳由溫州柳市的長城集團(tuán)、華通集團(tuán)、民揚(yáng)集團(tuán)、永固金具等7家企業(yè)組成，注冊資金1億元，總資產(chǎn)30億元，該財團(tuán)將在10月前正式掛牌。

財團(tuán)的出現(xiàn)是近年來“溫州模式”反思過程中的必然產(chǎn)物
“溫州模式”是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個典型模式，自80年代中期在浙江溫州形成，90年代初步入成熟，主要特征是：小商品、大市場；重商主義傳統(tǒng)與家庭手工業(yè)歷史傳統(tǒng)相結(jié)合；私人獨資企業(yè)是主要的制度形式，外加少部分合資企業(yè)，產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活；地方政府早期實行“無為而治”，中后期則采取積極引導(dǎo)。這種模式在早期的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重大的積極作用，但近幾年來行業(yè)合力小，家族式管理弊端等問題日益突出，使得溫州模式正陷入人們的重新審視之中。
民營財團(tuán)此時誕生有著深刻的現(xiàn)實背景：據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來浙江至少外流了7000多億民間資本。從去年開始，一種“整合”的萌動已經(jīng)在浙江悄然興起，而溫州則成了這種趨勢的積極探索者和倡導(dǎo)者。
過去，溫州企業(yè)都是單槍匹馬，總體實力顯現(xiàn)不出來。經(jīng)過小企業(yè)大協(xié)作階段后的溫州人發(fā)現(xiàn)，“抱團(tuán)”才有可能發(fā)展壯大，行業(yè)內(nèi)的整合以及民間資本的自發(fā)整合悄然興起?！皽刂莩捶繄F(tuán)”的異軍突起，可以看成是民間游資的一種自發(fā)“整合”的行為；去年奧康集團(tuán)攜溫州八大鞋業(yè)制造商斥十億巨資在重慶璧山縣打造“中國西部鞋都”，就表現(xiàn)了一種行業(yè)內(nèi)部“整合”的需要。2003年，8家溫州制鎖企業(yè)走上了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路。之后，40家拉鏈企業(yè)又進(jìn)行了資源整合。今年初，65家家具企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體也橫空出世。
中瑞財團(tuán)的組建，打破了行業(yè)局限，在最大范圍內(nèi)進(jìn)行了資源的整合，尤其是品牌的整合?！拔┯姓?，才有出路”。一直都在思考著“溫州模式”何去何從的奧康老總王振滔是中瑞財團(tuán)的始作俑者。他認(rèn)為，打破行業(yè)局限，“整合資金，整合品牌”，吸引不同產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，整合成為一個超級集團(tuán)，向高端市場領(lǐng)域或者是向一些大投入大產(chǎn)出，甚至是壟斷行業(yè)拓展，可能是溫州民企整體突圍的一條出路。

熱鬧背后急需冷靜思考
溫州行業(yè)間民營財團(tuán)的出現(xiàn)是好現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和生產(chǎn)社會化程度日益提高的必然產(chǎn)物和基本標(biāo)志，確實值得大家的關(guān)注和研究。不過，據(jù)我們的觀察，目前除了新聞媒體的報道上充斥著“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“打破行業(yè)界限”、“‘溫州模式二次革命’已拉開序幕”、“整合一個超級‘溫州品牌’”、“打造溫州的名片”等等大量的褒義之詞外，有金融機(jī)構(gòu)更是有了實際的行動，據(jù)悉，已有多家銀行對中瑞明確表示了積極的支持態(tài)度，其中有一家已經(jīng)開出了100億的先期貸款額度……這就顯然過了火，暫且不論單純兩個財團(tuán)的出現(xiàn)能否擔(dān)負(fù)上述詞藻之包袱，單單看財團(tuán)的運作本身仍然存在很多未知數(shù)。
首先，民營財團(tuán)的出現(xiàn)是一種創(chuàng)新，但同時也是一種挑戰(zhàn)：跨行業(yè)聯(lián)合雖然可以短時間迅速突破單個企業(yè)資本薄弱的局限，但同時也面臨磨合的考驗，即游戲規(guī)則如何制定以及能否長久堅持才是問題的關(guān)鍵。
其次，民營財團(tuán)在中國目前是新生事物，還缺少法律的規(guī)避。從目前的信息來看，財團(tuán)是一種以金融資本為紐帶，集金融、實業(yè)、貿(mào)易“三位”于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)，金融業(yè)極有可能成為他們的主攻方向，這就必然會面臨金融控股公司的法律問題。中國的金融控股公司是在嚴(yán)格的“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”體制下，在法律空隙中尋求“集團(tuán)混業(yè)、經(jīng)營分業(yè)”而涌現(xiàn)出來的。由于中國現(xiàn)行政策和法律對金融控股公司缺乏相應(yīng)規(guī)定，而事實上其又大量存在，勢必導(dǎo)致放任自流，蘊(yùn)藏著極大風(fēng)險。最近，德隆系的崩盤就是一個典型的反面教材，事件不管對企業(yè)自身還是金融市場秩序都造成了很大的破壞。
再次，中瑞財團(tuán)將民間作為了最重要的資金籌措渠道，由于不少嗷嗷待哺的企業(yè)都轉(zhuǎn)向民間尋求融資，溫州地區(qū)民間借貸的利率迅速飆升，當(dāng)?shù)卣畬Υ孙@然比較緊張。這也是為什么對于溫州民營企業(yè)組建財團(tuán)這種重大經(jīng)濟(jì)事件，溫州市相關(guān)部門出乎意料地保持了沉默。據(jù)說，在新聞發(fā)布會的現(xiàn)場，沒有一名溫州市政府部門或者相關(guān)協(xié)會的官員出現(xiàn)，即中瑞財團(tuán)完全沒有政府部門撮合的因素在內(nèi)。
此外，這類財團(tuán)的投機(jī)性行為如何控制更是有關(guān)部門應(yīng)該提前有所考慮的。綜上所述，我們認(rèn)為，溫州民營財團(tuán)的出現(xiàn)有其歷史必然性，是一種進(jìn)步，但現(xiàn)在就賦以各種意義顯然為時過早；作為政府部門，目前不能僅僅停留在樂觀其成的層面，更不能一出現(xiàn)問題就一棍子打死，而必須在政策引導(dǎo)和法律規(guī)避上有所作為，這樣才能使溫州人的這種創(chuàng)新精神真正得以實現(xiàn)其應(yīng)有價值，使溫州模式得以真正轉(zhuǎn)型。